殷建光

　　中共中央、國務院近日印發了《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》。(1月19日新華網)

　　2014年中央一號文件是全面深化改革年的第一縷春風，這春風必然吹綠農村，吹綠我國農業改革的蓬勃新局面，八個內容就是八大亮點，熠熠生輝，照亮農村全面深化改革路。

　　之一，完善國家糧食安全保障體系。糧食安全是國家的第一安全，是公民的第一安全，糧食安全問題永遠是國家的第一問題。中央一號文件從五個方面論述糧食安全問題，從數量到質量，到管理，為糧食安全鑄造了銅墻鐵壁，必然讓安全糧食生產成為今后一個階段的重要工作任務。糧食安全，國家發展安全，人民幸福安全。

　　之二，強化農業支持保護制度。農業屬于基礎產業，必須有強力的保護制度，保護農業，一方面是保護農業生產者的積極性，一方面是保護糧食安全。更重要的是保護農業可以讓我們有穩定的糧食生產者隊伍，穩定的農業發展，這是保證糧食安全的基礎工作，否則，無人產糧，后果不堪設想。

　　之三，建立農業可持續發展長效機制。農業要發展，必須走出粗放型經濟的陰影，必須走可持續發展戰略，過去，我們的農業發展主要是靠農藥，靠化肥，今后我們的農業增產應該走上靠科技，靠智慧的路子，應該實現農業生態的良性循環，這樣做，一方面是保證農業的持續繁榮，一方面是保證農業的質量安全。

　　之四，深化農村土地制度改革。土地制度改革是農業的進出改革之一，這個改革關系到農村經濟，農民利益的提升，因此，我們必須科學，必須認真，必須創新思路，讓土地真正成為農業之寶，農民之寶，讓土地成為農業經濟的第一資源。這是對土地的尊重，對農業的尊重，對農民的尊重。

　　之五，構建新型農業經營體系。農業要發展，就必須走出傳統農業的老路，就必須構建新型農業經營體系，這是農業發展的生命力所在，也是農業經濟繁榮的根源。我們應該尊重農民的創造性，選擇性，不高一刀切，把提高農民幸福程度當做唯一的標準。

　　之六，加快農村金融制度創新。農村金融是農村經濟發展的后盾，我們進行農村金融制度創新，就是要讓農村的金融更方便，更快捷，更充實的為農村經濟發展保駕護航，為農民致富提供金融支持。

　　之七，健全城鄉發展一體化體制機制。這是保證城鄉平等，相互融合，共同享受改革發展成果的關鍵，也是鏟除城差別，實現公平，平等的關鍵。城鄉一體化建設必然給我們的農村建設帶來翻天覆地的變化。

　　之八，改善鄉村治理機制。鄉村治理是國家治理的重要組成部分，我們要不斷改善鄉村治理機制，讓鄉村治理適應全面深化改革時代，農民的需求，農業發展的需求，要讓鄉村治理成為幸福中國農民的陽光溫暖機制。　2014年中央一號文件，八大亮點，溫暖，精彩，照亮了農村全面深化改革路，必然能夠開創起馬年農村改革萬馬奔騰的美好局面。

關鍵詞：中央一號文,農村改革